为认真贯彻落实国家、省、市各级政府和主管部门关于2021年春运工作电视电话会议和文件通知精神,切实做好2021年春运安全生产和疫情防控工作,强化各项安全措施,从源头消除事故隐患,确保不发生安全生产事故。总公司于1月26日专题召开全司2021年度春运暨疫情防控工作会议,制定下发了《关于做好2021年春运暨疫情防控工作的通知》、《关于加强全司2021年春运安全生产工作的通知》、《总公司关于切实加强2021年春节春运期间新冠疫情防控工作的通知》,结合安全生产专项整治三年行动,要求各单位认真贯彻落实。
一、明确任务和目标
今年春运从1月28日开始至3月8日结束,共计40天。全司上下及早筹备,成立相应工作机构,制定春运安全生产和疫情防控应急预案,对各项安全设施、疫情防控措施、参加春运的客运车辆、客运驾驶人准驾资格等方面在春运前进行全面检查,以确保春运工作不留隐患、春运期间不发生伤亡人交通事故、春运服务让出行旅客满意,同时切实做好春节春运期间疫情常态化防控工作,圆满顺利完成春运任务。
二、加强春运组织领导
总公司成立以总经理谢友顺同志为组长、其他班子成员同志为副组长,所属单位及职能处室主要负责人为成员的2021年春运期间道路运输安全生产和疫情防控工作领导组,领导组下设办公室,负责春运安全和疫情防控日常工作,段炼同志任办公室主任。所属各客运单位也成立相应工作机构,具体业务分工到人,层层落实岗位职责,生产单位主要负责人是所在单位安全生产和疫情防控第一责任人,对 本单位的安全保障和疫情防控负包保管理责任。
三、严格站场(厂)安全生产源头管理
客运站严格履行“三不进站、六不出站”安全职责,落实安全岗位责任制和车辆安全例检、实名制登记制度、出站检查登记、“安全带-生命带”制度、发班安全叮嘱和安全告知工作程序。严格执行旅客实名制售票查验制度、行李物品检查制度,严禁易燃易爆危险品进站上车。杜绝不符合安全报班条件的车辆发班,严禁站内客车超员。客运站实行封闭式管理,做到人车分流,进口、出口分隔;要确保行包安全检查设备正常使用和视频监控设备运行正常。
修理厂按照车辆检测和维护有关规定,按计划有序接纳客运车辆进站(厂)检测和维护,并做好现场安全管理工作,确保春运客车技术完好。
商贸公司督促站场周边商业门点进行全面安全检查,落实“四防”措施,禁止商户在站场安全通道营业和停车场20米内进行明火作业,积极配合相关单位做好安全管理工作。
驾校在严格执行驾培安全管理制度基础上,加强现场管理,维护训练场正常工作秩序,做好自身各项安全保障工作。
四、严格车辆安全管理
参加春运客车等级必须达到中级以上、车辆技术一级、审验合格、违法记分需清零。客运车辆必须进站通过安检发车,车辆动态监控设备完好,严禁站外带客、不按核定线路行驶等违法违规行为。乡镇始发班车必须严格执行安检制度,途径新桥服务区客车必须进站安检,24小时未进行安全例检车辆不得上路营运。客运公司督促所有春运车辆按强制维护计划进行二级维护作业,并按要求留存备案。春运客车保险按总公司统保规定执行。凡不合格的车辆要收回营运牌证,杜绝技术性能不合格、安全无保障、安全设备和监控设备不齐全、不在线和违法未处理的车辆参加春运。全司非营运车辆由所属单位和部门按使用权限和功能加以管理,机关公务车辆由总经办按照《总公司公务车管理规定》落实。
五、严格驾驶员安全管理
首先是要严把春运客车驾驶员从业资格关。所有参加春运客车驾驶员必须持有相应类别的从业资格,由客运公司初审、总公司安全管理中心审查符合相应条件,并办理《安全驾驶监督卡》方可上岗。其次是要认真落实道路旅客运输安全叮嘱制度和安全告知制度,严格执行“一看、二查、三叮嘱”程序,教育司乘人员注意行车安全事项,特别要加强途中带客的行包安全检查,进行实名制查验登记,禁止危险物品上车。400公里以上长途客车必须按规定配备双班驾驶员,严格执行凌晨2:00-5:00限时休息制度。同时要加强车辆监控工作,对动态监控车载设备有故障的车辆及时向运营商报修,保证所有客车监控系统工作正常。总公司和客运公司要设专人值守监控平台,发现问题,及时加以分析和处理。所有客运车辆,必须按照要求在车厢醒目位置悬挂《安全驾驶监督卡》,自觉接受旅客监督。对不符合春运安全要求(驾驶证记分12分、证件未审验合格、有酒驾记录、超速2次以上、超员、实习期内等)或违反春运旅客运输安保工作规定的驾驶人必须辞退,从源头把好驾驶员准入关。公务车驾驶员应严格遵守公务车使用相关规定,对违规用车造成不良影响和严重后果的责任自负,并追究相关责任人责任。
六、加强员工春运安全教育培训
组织安全管理人员、司乘人员、安检员学习春运期间旅客运输安保工作规定,掌握必要的安全生产知识,提高大家安全生产技能和管理水平。组织站务员和驾驶员春运安全教育学习,确保不少于一次安全学习,并根据春运气候变化和客流变化情况,通过直接告知、书面通知、短信提示、微信发布等方式,增强员工安全责任意识和风险防控意识。
七、做好春运安全生产动态监管
总公司安全管理中心协同客运公司、客运站等有关单位做好春运期间安全生产日常管理工作,组织安全管理人员深入到一线,通过车辆动态监控、运管系统、交警网上记分查询系统认真查摆安全隐患,对发现存在的安全隐患,由总公司下达安全隐患整改指令书,安全管理中心负责跟踪督促隐患整改措施落实到位。
八、严格安全管理责任追究制度
全司各级领导和工作人员实行“一岗双责”制,既对分管业务工作负责,又对分管业务范围的安全生产工作负责。总公司对春运安全生产管理责任追究实行经济处罚和行政处罚相结合,分级考核兑现。总公司安委会直接对职能部门和所属单位主要负责人进行考核和究责。
九、加强疫情防控常态化工作
按照“外防输入”“内防反弹”“人物同防”的要求,为认真落实六安市新冠疫情指挥部《关于从严落实春节前后疫情防控措施的通告》(第1号)、交通运输部《2021年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》,针对春节春运期间新冠疫情常态化防控工作,增强做好春节春运期间疫情常态化防控工作的责任感、使命感,精准施策、动态调整,落实常态化防控工作各项要求。
按照《突发公共卫生事件交通应急规定》、《六安市道路运输系统新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》等要求,制定了《总公司春节春运期间新型冠状病毒感染的肺炎突发事件应急预案》。春运期间,落实中高风险地区人员往来六安管控措施,一律停运六安来往和停靠中高风险地区的道路客运班线、旅游包车、出租车等客运业务。严格落实消杀通风措施。安排服务人员对旅客进行劝导、劝告,督促其正确佩戴口罩,配合工作人员进行体温监测,亮绿码。引导旅客实行网络购票或电子支付方式购票,对购票有困难的,提供代购服务。
十、严格领导带班和信息报送制度
各单位切实做好春运期间应急值守工作,严格落实领导带班制度和车辆监控制度,坚持24小时值守,坚持有效预防和科学处置。有关单位和职能处室主要负责人及全司安全管理人员保持通讯工具畅通,要认真按照春运工作方案要求及时准确报送相关信息。
2月份共计查处违法行为车辆6台:皖N50555、皖NA0666、皖N81890、皖D60303、皖NF2677、皖NF2608,累计下达安全生产隐患整改指令11份,督查意见书3份,整治违法违规行为29台次,全部整改完毕。